+更多
专家名录
唐朱昌
唐朱昌
教授,博士生导师。复旦大学中国反洗钱研究中心首任主任,复旦大学俄...
严立新
严立新
复旦大学国际金融学院教授,中国反洗钱研究中心执行主任,陆家嘴金...
陈浩然
陈浩然
复旦大学法学院教授、博士生导师;复旦大学国际刑法研究中心主任。...
何 萍
何 萍
华东政法大学刑法学教授,复旦大学中国反洗钱研究中心特聘研究员,荷...
李小杰
李小杰
安永金融服务风险管理、咨询总监,曾任蚂蚁金服反洗钱总监,复旦大学...
周锦贤
周锦贤
周锦贤先生,香港人,广州暨南大学法律学士,复旦大学中国反洗钱研究中...
童文俊
童文俊
高级经济师,复旦大学金融学博士,复旦大学经济学博士后。现供职于中...
汤 俊
汤 俊
武汉中南财经政法大学信息安全学院教授。长期专注于反洗钱/反恐...
李 刚
李 刚
生辰:1977.7.26 籍贯:辽宁抚顺 民族:汉 党派:九三学社 职称:教授 研究...
祝亚雄
祝亚雄
祝亚雄,1974年生,浙江衢州人。浙江师范大学经济与管理学院副教授,博...
顾卿华
顾卿华
复旦大学中国反洗钱研究中心特聘研究员;现任安永管理咨询服务合伙...
张平
张平
工作履历:曾在国家审计署从事审计工作,是国家第一批政府审计师;曾在...
转发
上传时间: 2011-09-12      浏览次数:972次
我省检察机关已能充分应对新型贿赂案
关键字:商业贿赂

2011年09月12日00:07来源:东亚网

 

  受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。近些年,随着经济社会的发展,贿赂案件不仅呈现多发、高发的态势,与以往相比,还出现了犯罪手段智能化、复杂化的趋势。这一变化,使检察机关反贪部门的反贿赂犯罪工作任重而道远……

 

跨省查办新型贿赂案

  2006年8月,吉林省人民检察院反贪污贿赂局受最高人民检察院指派,参加南方某市腐败系列案的查办工作。反贪局先后对该市某局原局长朱俊华、该市某区原区长齐鸣等16人立案侦查。该系列案中,包括贿赂案件13件13人,除案值巨大外,突出的特点就是犯罪手段更加多样,犯罪方法更加隐蔽,既有直接收受钱物的权钱交易,也有涉及股权转让、资金运作、房地产经营、经济合同、国企改革等经济活动领域的新型受贿。经检察机关侦查、公诉,这些贪官最终受到法律的制裁。

 

新型贿赂犯罪现新特点

  结合这些贿赂案件,省检察院反贪污贿赂局侦查二处处长兼大要案侦查指挥中心办公室主任胡金刚说,近些年,贿赂案件出现了一些新情况、新特点。一是以往贿赂案件多发生在企业等具体的经济部门,而现阶段贿赂案件多发生在党政机关、司法机关、行政(执法机关)、经济管理部门等;二是贿赂案件在以往的重点领域,如金融、建筑、工商等这些重点领域仍是多发高发的态势;三是以往认为是“清水衙门”部门,像科技、文教、卫生这样的行业和部门,现在也出现多发高发的态势。这表明,贿赂案件正由以往局部向多领域多行业转变。

  胡金刚说,当前,贿赂案件出现了一些新情况、新特点,主要有以下几种具体形式:第一种是享用型,比如说借用住房、借用车辆,提供一定的享用基础,来达到行受贿的目的;第二种是交易型,表面是交易,却没有实质性的劳务支出,以领取咨询费、劳务费或者介绍费等名义来收受贿赂;第三种是消费型,就是行贿方提供一定的消费支出,比如出国、出境旅游,或者提供餐费、出差费、餐饮费等,来替代以往的现金交易方式;第四种是迂回型,领导干部身边的特定关系人,亲属、情妇或第三人通过变相收取有价证劵、股权等方式收取贿赂;第五种是股权型,就是不是实际出资,却领取一定的股权报酬,或者直接收受干股,或者采用期权、股权激励的方式进行受贿。

 

检察机关已做好准备

  对贿赂犯罪出现的新方式、新手段,法律没有明确规定。反贪部门在查办案件中该如何处理?对此,胡金刚说,当前,贿赂犯罪的手法越来越隐蔽化、智能化、复杂化,比如挂名领取工资、股权受贿、差价换房、以明显低于市场价格购买商品等,特别是2009年刑法修正案(七)还明确规定了利用影响力受贿罪,这为处理这一类贿赂犯罪提供了强有力的法律依据。

  对这类新的贿赂犯罪形式,检察机关如何应对?胡金刚说,贿赂犯罪最终的认定标准,是以实际的权钱交易为核心来确定的。贿赂犯罪虽然出现了由简单到复杂,由“现货”到“期货”的情形,但最终认定还是以权钱交易为基本标准。正是紧紧把握住这一点,不论这类案件多么复杂,我们也在实际办案中积极查处,坚决不让贪贿分子漏网。2003年以来,我省共查处此类贿赂案件2079件,占同期立案总数的46.9%,其中2010年查处374件,同比上升39.1%。特别是2005年以来,全省持续开展了产权交易、医药购销、银行信贷等领域“治理商业贿赂”专项行动,严厉打击了这类贿赂犯罪,为社会创造了一个相对公平公正的环境。