2011年09月14日13:39来源：东方财富网

　　民营企业一直是反腐败的盲区。由于腐败成本低，民营企业的管理人员更易发生贪污、贿赂等违法行为。

　　我明年还是要提民企反腐的建议，这个课题必须引起政府、企业的重视。“8月初，全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平已经开始为2012年的全国”两会收集信息、准备材料。在与周边企业的交流沟通中，尤小平发现，民企内部腐败问题已日趋严峻。

　　此前，尤小平已经连续两年在全国“两会”上提交《关于推进民营企业惩治和预防腐败工作的建议》，在他看来，民营企业一直是反腐败的盲区。由于腐败成本低，民营企业的管理人员更易发生贪污、贿赂等违法行为。

　　“这不仅仅妨碍了企业自身的健康发展，也会扰乱市场经济秩序。”尤小平直言不讳。

民企反腐任务重

　　“民营企业的反腐任务非常重。”如果说两年之前，尤小平的这一观点初次在全国“两会”期间提出时，一些企业还感到“新鲜”甚至“好奇”的话，两年之后的今天，这些企业对内部腐败引发的管理风险已深有体会。

　　8月初，浙江一家上规模民企老总A老板在与《浙商》记者交流时，表达了他的困惑。

　　A老板创业已有20余年，一位专职驾驶员跟随他在生意场上奔波了10余年之久，两人有着深厚的感情。两年前，驾驶员无意间提起，自己有个亲戚开办公用品店，希望企业能够照顾下，A老板答应了。

　　至此之后，驾驶员的亲戚成为该企业行政办公用品的唯一供应商。

　　“除了大宗的机器设备采购之外，他已经占据了80%的行政采购。”令A老板困惑的是，企业行政经理、采购经理都开始向他投诉，称他的司机存在吃回扣的可能。

　　事实上，在民企内部，个别职工利用职务便利侵占公司财产的案例频频发生。

　　温州市龙湾检察院张姓工作人员向《浙商》记者表示，近几年来，发生在企业内部的腐败案件明显增多，今年上半年已经达到5件，较去年同期增长17%之多。

　　“可以说，一半企业有内部腐败风险，只要是花钱的环节都有可能存在腐败风险。”九好集团副总裁宋荣生判断民企腐败现象非常具普遍性。九好集团是一家意在整合承包客户的所有后勤托管的第三方服务机构，帮助企业优化人员配置，提高管理效率，缩减成本，降低内控风险。

　　宋荣生提供的一组数字从侧面体现了民企对内控风险防范的需求。“有4000多家企业跟我们签订了托管协议，其中100多家是全面托管。”

　　《浙商》记者在采访中了解到，民企内部风险经常发生在工程建设、物资采购、业务外包、财产管理、职务消费等环节。

　　“在这些领域，一些挪用或私分企业资产，损公利己、贪污贿赂等腐败现象日益凸现，导致企业资产流失，严重影响了企业的健康发展。”尤小平毫不讳言华峰集团也遇到过类似的问题。“采购物资材料价格有水分、宴请接待消费有泡沫。大多数民营企业都遇到过这类问题，这是一个容易被遗忘的角落。”

采购灰色链

　　杨乐是一家办公设备销售公司的销售经理，两个月前，一位公务员朋友给他介绍了一个企业的单子。该企业因为搬迁新办公大楼，需要采购一批办公设备。在与企业老板达成了合作意向之后，后者将该项采购布置给了行政经理陆某。

　　然而，杨乐与陆某的沟通却充满了波折。

　　“陆某在沟通中态度模棱两可，不拒绝却也不推进。”杨乐只能找到老板。老板向杨乐转达了陆某的采购意见：这么大的项目，不能只给一家来做。老板表态：让陆某和杨乐各出项目方案并报价。

　　杨乐按照高质量要求拟定了一个300万元的项目方案，给了陆某后却再无消息。

　　两个月后，杨乐获悉，该公司已经采纳了陆某的240万元的项目方案，这让杨乐感到既可气又可笑。“我看过陆某采购的设备，属于中下品牌，这样的设备，我们的采购价只要100万元。”

　　杨乐向《浙商》记者表示，一些企业中的采购部门对市场价格行情熟视无睹，其背后根源是灰色利益链。

　　“一方面，企业采购人员吃、拿、卡、要供应商的回扣；另一方面对供应商的涨价要求积极反应。”杨乐认为，这些都是采购灰色利益的表现形式。

　　温州民本超市有限公司副总经理岳杰对这一灰色利益链也抱批判态度：“采购腐败是防不胜防的，我做了这么多年零售，很少看到哪一个企业能绕过这道坎。”

　　在民本超市，一个产品进场的起价是2万元，这是硬性支出，供应商和超市采购经理都玩不得任何猫腻。但规则总是障眼法，背后进场的过程还是坎坷又崎岖的。“供应商交齐了硬性进场费并不一定能进场，如果在一些软支出上不舍得出血，供应商还是会望市兴叹。”一年前，民本超市一位采购经理就是因收受了某品牌大量的“好处费”，大额采购该品牌并压缩竞争品牌的采购量，最终东窗事发。

　　曾经做过企业财务总监的上海贝忒教育科技公司总裁李保平博士认为，现有环境下，采购腐败可谓触目惊心。在许多企业，只要你和采购沾点边，一年赚上几十万元、上百万元是常有的事。这里面的名堂太多了！

　　《浙商》记者拿到一份《XX公司廉政公约》，该公司列出的严禁业务人员收受业务伙伴提供的好处和便利的方向性指导禁令就有7条之多，包括提供财物、安排就业岗位、提供货源渠道、承担额外费用、谋求优先与优惠、代为处理社会关系和其他私人利益等。

　　“事实上，采购腐败、钻营投机的现象远远不止这些。这其中是有很多技巧的。每个公司总会存在这样那样的漏洞，只要你想去挖去钻，总是会找到的。其实说到底采购腐败无非是三类：受贿、挪用公款和以权谋私。”某业内资深零售咨询师总结道。

内控决定成败

　　以内部腐败为主要表现形式的民企内部管理风险，正在侵蚀企业利润，阻碍企业发展。

　　杭州师范大学法学院副院长李安认为，企业要在销售环节取得1个百分点的利润是很难的，但在采购环节降低1%采购成本相对容易。因而采购管理水平的高低，在很大程度上决定了一个企业的成败。

　　在娃哈哈集团董事长宗庆后看来，内部管理风险是企业发展的绊脚石。他认为，企业生产经营过程中一个最基本的环节，采购价格的高低，采购质量的好坏都会对企业的生产经营产生连锁反应。

　　“几年前，波司登就有过惨痛教训。”波司登集团董事长高德康说，个别高管在原材料采购、广告招标、产品营销、财务管理和仓库管理等过程中接受商业贿赂、挪用公司资金，涉案金额近千万元，给企业造成重大经济损失，也严重影响了公司品牌的美誉度。

　　企业内部反腐势在必行，内部风险控制必须制度化。2010年年初，波司登集团就成立了自己的纪监委。

　　“这是帮助企业更好发展的一个新平台。”高德康表示，有了这个平台，波司登要创建全国最廉洁的民营企业！

　　加强企业内部风险控制，从而优化企业经营管理，也是提升企业“软实力”的重要一招。

　　“我们的民营企业和国外大公司相比，最大的差距在管理。通过加强内部反腐，和企业管理制度约束就形成了合力，无形中提升了企业的管理力。”李安认为，规范的内部风险控制制度还能成为企业劳资双方的“润滑剂”。