发表于2011-11-03 05:37

　　根据国际反腐败组织透明国际（Transparency International）昨天公布的2011年度行贿指数（BPI）报告，声称在海外从事业务的中国和俄罗斯企业最有可能行贿。腐败最为严重的是公共工程承包和建筑行业。荷兰、瑞士、比利时、德国和日本则为最清廉的前五名。

　　中国外交部昨天就该报告内容作出回应。外交部发言人洪磊表示，“中国政府一贯要求中国企业在国外严格遵守当地的法律法规，诚信合作，守法经营，禁止通过商业贿赂等不法手段来获取项目。长期以来，中国企业在非洲开展了大量的合作项目，为促进非洲的经济社会发展发挥了重要作用，给非洲人民带来了实实在在的利益，受到了非洲社会各界的广泛赞誉。”

公共工程承包业高发

　　在2011年度行贿指数报告中，透明国际将世界上28个主要工业国家和新兴工业国家纳入考察范围，对来自30个国家的3016名企业经理人就“是否愿意通过对外国官员行贿来获得业务上的好处”进行了匿名问卷调查，并根据他们的回答给这28个国家的企业分别打出分数，满分为10分，即从不行贿。按该指数所谓排名，中国在全部28个国家和地区中排在27位，俄罗斯排名垫底。

　　该组织声明称，中国和俄罗斯在全球的影响力不断上升，特别是俄罗斯在石油和天然气方面，和中国在非洲基础设施和矿产投资上的角色，“中俄两国排名垫底，这格外令人担忧。”

　　有专家指出，中国企业近年来在全球经济中非常活跃，在世界各国都有广泛的业务，一定程度上扩大了外界对其“腐败”的印象。不过，中国政府已经有意加强对企业海外行为的反腐力度。今年2月25日，由全国人大常委会通过的《刑法》第八修正案，已经增加了有关海外贿赂的立法条款，为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的企业有关责任人将受到刑事处罚。   

　　行贿指数涉及19个行业，公共工程承包和建筑行业最容易出现行贿受贿，农业和轻工业行贿受贿现象最少。但在满分10分中，没有一个行业得分超过7.1。透明国际称，矿业、油气、房地产和法律及商业服务行业也非常容易出现行贿受贿，这些行业“均具有投资额大、政府干预及监管多的性质，为贪腐提供机会和诱惑”。

印度进步最大

　　一些发展中国家在这一报告中排名相对靠前，例如巴西和印度，分列14位和19位，其中印度进步最大。

　　不过这一总部位于柏林的反腐组织显然对结果并不满意。该组织在声明中称，调查涉及的28个国家和地区（包括所有G20成员国）中，没有一个称得上“完全清廉”，并且自2008年发布上一次行贿指数报告以来，少有国家有大的改进。

　　一个普遍现象是，一些在国内遵纪守法的公司在推广海外业务时不同程度存在行贿现象。这些公司认为，如果不行贿，将会丢失经济机会。