2011-05-10 | 作者： | 来源： 内蒙古国土资源网 

　　根据呼伦贝尔市国土资源局《转发关于开展土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查的通知》精神(呼国土资字[2011]35号)，牙克石市国土资源局对土地登记规范化和土地权属争议调处情况进行了全面自查。

　　经查所有宗地都达到“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求，《土地登记表格》填写内容完整、准确、规范、齐全，所用土地证书均为国土资源部统一印制土地证书填写规范。

　　土地登记主体统一，依据有关法律、法规、规章、规程和规范性文件进行土地确权登记，严格执行“五不登记”原则，没有违规登记行为。

　　土地登记过程中形成的文件资料齐全，按要求全部建档。建立了完善的内部管理制度和岗位目标责任制度，土地登记资料公开查询制度，实行公开查询。

　　自开展土地登记工作以来，划拨国有土地使用权初始登记发证33648册，划拨国有土地使用权变更登记发证23009册，出让国有土地使用权初始登记发证179册，出让国有土地使用权变更登记发证238册，作价出资国有土地使用权登记发证,1册，授权经营国有土地使用权登记发证49册，租赁国有土地使用权登记发证4册，其他登记发证253册。楼房分割登记418栋，楼房分割登记发证22932册。抵押登记134宗，抵押金额11097.69万元。没有发现通过土地抵押登记进行金融诈骗的案件。集体土地所有权登记发证20册。

　　牙克石市城镇地籍调查数据库尚未建立，土地登记一直是手工操作。通过第二次土地调查，建立牙克石市农村土地调查数据库管理系统和牙克石市（市区）城镇地籍数据库管理系统，土地登记资料的录入即将完成，城镇村地籍调查正在进行当中。

　　牙克石市的土地权属争议主要是与林权证之间的矛盾，主要表现在：一是部分林业局在定权发证时，没有将城镇建设用地划出，造成了林权界线与城镇建设用地界线不清，使林区林权证内城镇的建设用地没有扣除。二是林权证颁发以前形成的耕地和草原，在林权登记工作中没有划出。对于与林权证之间的矛盾，不是短时间可以解决的历史遗留问题，建议在林权证换证时进行重新界定。

　　成立土地权属争议调处领导小组并制定《牙克石土地权属争议群体突发性事件应急处理预案》，研究解决土地权属争议中的突出问题。

　　通过土地登记规范化和土地权属争议调处检查，进一步规范土地登记，严格按《土地登记办法》和《土地权属争议调查处理办法》规定办理，避免因土地登记和处理土地权属争议引发行政诉讼和行政赔偿的情况发生。