2010-09-19 11:27:20　来源: 人民网(北京)

    人民网安徽频道讯  近年来，合肥市各级公安机关从服务于全市“大发展、大建设、大环境”入手，以“零容忍”的态度和决心，坚持“主动进攻，打早打小，综合施策，除恶务尽”的方针，严厉打击严重危害人民群众生命财产安全和破坏“现代化滨湖大城市建设”的涉黑涉恶案件，在全市范围内掀起打黑除恶风暴。

    2006年以来，全市公安机关已摧毁各类黑恶势力犯罪团伙137个，抓获团伙成员941人，破获各类刑事案件903起，缴获各类枪支48支。专项斗争取得了“打一伙、保一片，铲一批、稳一方”的社会效果，有力地带动了整个打防刑事犯罪工作，促使合肥市社会治安更加趋于稳定，经济发展环境更加优化，人民群众安全感进一步增强。

声势浩大打黑恶

    黑恶不除，社会不宁。合肥市委、市政府高度重视打黑除恶专项斗争，省委常委、市委书记孙金龙多次对打黑除恶工作作出重要批示，市委政法委专门研究制定了《合肥市“打黑除恶”专项斗争工作方案》，成立了由市委常委、政法委书记杨思松任组长的领导小组，并把组织开展打黑除恶专项斗争的工作情况及其成效纳入平安建设和社会治安综合治理工作考评的重要内容，切实提高了各有关部门主动发现、及时打击黑恶势力的积极性。

    市公安局党委深刻认识到在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，开展打黑除恶专项斗争的重要性、必要性，全警动员，精心组织，周密部署，迅速在全市范围内掀起一场打黑除恶风暴。市公安局党委书记、局长程瀚要求全市各级公安机关要认真贯彻落实党的十七大精神，从关注民生、重视民生、保障民生、改善民生出发，站在服务合肥经济发展的高度，切实增强打黑除恶工作的责任感和使命感，采取有力措施，坚决将黑恶势力犯罪猖獗的势头打下去，决不能让其滋生、蔓延。全市各级公安机关克服种种困难，增强打黑除恶工作的责任感和使命感，领导身体力行，民警全力奋战，使一个个涉黑涉恶犯罪分子闻警丧胆。

    打黑除恶专项斗争开始后，市公安局打黑办对全市上报的涉黑涉恶案件线索进行认真地梳理，确定了一批案件为市公安局挂牌督办案件。瑶海公安分局责任区刑警二队在分局强有力的领导下，严格落实“一包四定”，行动迅速，措施得力，率先打掉专项斗争期间市公安局挂牌督办的第一起案件，7名团伙成员全部抓获，缴获汽车1辆，自制手枪1支，砍刀1把，钢管4根，破获敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等案件5起，取得了合肥市打黑除恶专项斗争的开门红。

    其实早在2001年初，市公安局就对黑恶犯罪挂牌攻坚。2001年4月到12月间，合肥市公安局刑警支队与长丰县公安局密切配合，抓获犯罪团伙头目邹方浩，团伙成员邹方俏、刘永超、杨劲松等21名犯罪嫌疑人，缴获制式猎枪两支。经审查，破获故意杀人、抢劫、敲诈勒索、强迫交易、故意伤害等案件共31起。一举摧毁了长期在长丰县三和乡及淮南市一带为非作歹、称霸一方达十余年的黑恶势力团伙。团伙头目邹方浩和骨干成员邹方俏、刘永超被执行死刑，17名成员分别被判处徒刑，当地百姓奔走相告，无不拍手称快。

    2003年4月在合肥市瑶海地区发生一起持枪故意伤害案件，案发后，市公安局领导敏锐地觉察到这是一条涉黑犯罪线索，遂决定立线侦查，经过一年多时间的艰苦努力，彻底摧毁胡斌黑社会性质犯罪组织，抓获成员34人，缴获各种枪支20支，子弹19发，刀具20余把，收缴约200万元赃款及利用犯罪获取的资金购买的奔驰S320、奥迪A6、起亚索兰特、凌志300、三菱V6 3000等高级汽车6辆。

    在公安机关打击黑恶犯罪的浩大声势下，一批涉黑涉恶犯罪团伙土崩瓦解。全市各级公安机关坚持打黑除恶做到早、准、狠，对摸排出的涉黑涉恶犯罪团伙进行专案侦查，确保打击实效，彰显了合肥市公安机关打击黑恶势力犯罪的决心。

除恶务尽保民安

    合肥市公安局党委书记、局长程瀚要求全市各级公安机关把“对黑恶势力排查是否彻底、打击是否及时有效、群众是否满意”作为衡量打黑除恶工作质量和成果的重要标准。全市各级公安机关通过深入联系群众，广泛发动群众，围绕容易滋生黑恶势力的重点行业、场所，进行深入、细致、全面的排查，重点摸排有关聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、强买强卖、强揽工程和故意伤害等严重影响合肥市“大建设”的涉黑涉恶犯罪线索，对黑恶势力真正做到人员底数清、线索发现早、情报积累多，牢牢把握斗争主动权。

    市公安局要求全市公安各实战单位对现行发生的涉枪、打砸经营场所和企业、聚众斗殴案件要在12小时内上报市公安局打黑办。对人民群众反映强烈、关系盘根错节节的黑恶案件，坚持实行市局挂牌督办，限期破案；对不够刑事处罚，但多次作恶，群众反映强烈的恶势力团伙，充分运用治安处罚、劳动教养等手段，予以打击处理。在发挥刑侦主力军作用基础上，加强各部门、各警种协作配合，努力形成整体作战格局，不给黑恶势力犯罪喘息之机。

    市公安局进一步明确各警种、各部门对涉黑涉恶犯罪的职责和任务，做到对黑恶势力既能铲除得掉，又能预防得住；进一步严格打黑除恶工作责任制，切实增强各级公安机关的责任感和使命感；加强与检察院、法院的沟通协作，按照“基本事实清楚，基本证据确凿”的两个最基本要求，努力提高查办黑恶势力犯罪案件的整体水平，使每一起案件都经得住法律和历史的检验；加强打黑除恶专业队建设，吸收政治素质高、业务能力强的民警，建立一支能打硬仗、善于攻坚的打黑除恶尖兵。

    2006年4月20日，新站公安分局刑警大队从一起敲诈勒索案件入手，经缜密侦查，一举摧毁以曹龙、甄勇等人为首的恶势力犯罪团伙，抓获团伙成员4人，缴获砍刀5把，破获刑事案件15起。经查，该恶势力团伙以曹龙、甄勇等人为首，先后伙同河北的“二龙”等，盘踞在安徽大市场附近，以从河北运往合肥的铁丝运费每吨收取30元的保护费，大肆进行敲诈勒索。

    在肥西县上派、桃花地区，以周某某为首的恶势力团伙，相互勾结，长期聚众赌博，严重影响社会治安稳定，群众反映强烈。肥西县公安局及时采取得力措施，进行严厉打击，经过四个月艰苦努力，于2009年底一举使周某某等35名团伙成员受到依法审判，有效地遏制了该地区黑恶势力滋生蔓延的势头，净化了社会环境。

    市公安局刑警支队三大队在认真履行市公安局打黑办职责的基础上，从阜阳通达理装卸服务有限公司的吊车被砸案件入手，缜密侦查、打早打小，通过将近半年时间的不懈努力，于2010年5月，一举摧毁以赵某某、胡某某为首的“垄断合肥吊装行业”恶势力团伙，抓获犯罪嫌疑人11名。该团伙已形成以合法的公司为掩护，组织架构明确，行业垄断、非法控制特征明显，如任其发展，可能不需要太长时间，就会坐大成势，进一步发展成涉黑团伙。

    四年多的专项斗争实践充分证明，打黑除恶正日益成为回应人民群众新期待、满足人民群众新要求的工作着力点。合肥市2007年开展的群众满意度调查显示，打黑除恶是老百姓最为满意的一项工作。

打黑正未有穷期

    2010年，合肥市再次将打黑除恶作为优化环境、发展经济、维护稳定的重大举措，在市委、市政府的坚强领导下，市公安局按照公安部、省公安厅的统一部署，精心组织，狠抓落实，深入摸排涉黑涉恶线索，多策并举，强化措施，始终对黑恶势力犯罪保持主动进攻态势。

    市公安局党委书记、局长程瀚，市公安局党委委员、副局长程彰德多次召集刑警支队主要领导及市公安局打黑办相关负责同志，专题听取全市打黑除恶工作汇报。程瀚局长要求合肥市各级公安机关积极谋划2010年全市打黑除恶工作。坚持“打早打小，露头就打”的方针，以零容忍的态度和决心，再掀打黑除恶风暴，保持严打高压态势，绝不允许黑恶势力在合肥市做大成势，坚决遏制黑恶势力滋生、蔓延的势头，为合肥市现代化滨湖大城市建设营造良好的社会治安环境。

    鉴于当前正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，社会治安出现一些新问题，根据上级公安机关的统一部署，市公安局决定从2010年6月至12月开展为期７个月的严打整治专项行动。行动期间，市公安局进一步强化对现行大要案的侦破，对发生的杀人、绑架、爆炸、涉枪、抢劫等案件，各级公安机关主要领导挂帅，力争发一起、破一起。对因工作不细、措施不力，黑恶势力没排查出、没打掉，后被上级或异地公安机关发现、打掉的，将实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。警方以“零容忍”的态度，对已掌握的黑恶势力犯罪线索，严格实行领导包案、定办案单位、定责任领导、定办案民警、定办案期限等措施。

    与此同时，合肥市治安部门也将采取有效措施，严打组织强迫容留妇女卖淫、黑恶势力插手娱乐场所、娱乐场所吸贩毒、淫秽色情表演、站街招嫖等突出问题。警方派出多个暗访组，暗访倒查黄赌毒问题，对辖区公安机关查处不及时、治安问题突出的，将予以通报，如造成恶劣影响，纪委、督查等部门将介入调查，严肃问责。为确保线索排查工作取得实效，广辟涉黑涉恶线索来源，市公安局进一步完善落实群众有奖举报制度，加大网上举报、实名举报反馈力度。呼吁广大市民积极参与，踊跃举报黑恶势力犯罪线索。

    当前，全市公安机关紧紧依靠党委、政府的坚强领导，在市公安局党委的直接指挥下，正以更加过硬的措施、更加扎实的作风，更主动地向黑恶势力犯罪发起进攻，再掀打黑除恶热潮。