2011年09月19日 来源：求是理论网

　　近日，在由中央政法委召开的全国进一步深化打黑除恶专项斗争电视电话会议上，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任周永康作出重要批示。周永康指出：2010年各地区、各部门坚持专群结合，发动依靠群众，相互协调配合，打黑除恶专项斗争取得了丰硕成果，成功摧毁了一批重大涉黑组织，依法惩办了一批涉黑犯罪分子，维护了人民群众的生命财产安全，伸张了社会正义。

　　这里，周永康肯定了2010年各地区、各部门打黑除恶专项斗争取得丰硕成果的一个重要原因是“坚持专群结合，发动依靠群众，相互协调配合”。这为全国今后进一步深化打黑除恶专项斗争提供了一个基本经验。我们说，“打黑除恶”不仅仅就是一个社会治安综合治理的问题，同时也是搞好民生建设的一个重要内容。只有将“打黑除恶”与人民群众的切身利益结合起来，并将其作为人民群众最为关切的重大民生问题来看待、来治理，并引导广大人民群众依法有序、理性积极地参与进来，这项工作才能取得实质性、决定性的推进。

　　总结近年来重庆市在“打黑除恶”斗争中取得显著成果的经验，其中最根本的一条就是重庆市委市政府将“打黑除恶”纳入“民生建设”的大系统中。把“民生”作为一个系统工程来建设、来治理，并将这个系统工程归为“‘五个重庆’建设”，将其中的“‘平安重庆’建设”作为重要方面，并在这方面建设中充分相信群众、依靠群众，依法动用人民群众的力量开展对各样“黑恶势力”的严整、严治和严打。实践证明，离开了最广大人民群众的鼎力支持，“打黑除恶”专项活动是不可能取得标本兼治的预期效果的。

　　严打“黑恶势力”首先必须铲除各种“黑恶势力”滋生的土壤；而铲除这种“土壤”的根本力量只能来自于人民群众。其实，黑恶势力及其“保护伞”再怎样地隐蔽、再怎样地诡秘，都是逃脱不了人民群众的视线的；黑恶势力及其“保护伞”表现得再残暴、再强横，那也无法抵过人民群众的正义力量。只要党和政府在严厉打击黑恶势力及其“保护伞”过程中做到依法地动用人民群众的力量，将人民群众真正作为主体，铲除黑恶势力的斗争就能取得决定性的战果。

　　秉持正义的人民群众都渴望能有一个始终如一的安全的生活环境，对各种“黑恶势力”及其“保护伞”都深恶痛绝。从重庆铲除黑恶势力及其“保护伞”而引发的民众自觉“走街头、燃爆竹”以示庆贺的情景，到最近湖南省郴州市对“陈晓青黑社会性质组织案”及其“保护伞”的公开宣判而掀起的“万民掌声”的场面，说明了依法严打黑恶势力及其“保护伞”不仅是顺民心、得民意的正义之举，而且也证明了这种“正义之举”只有在依法充分发动依靠人民群众的前提下才能取得实效的道理。

　　因此说，人民群众是铲除“黑恶势力”的主体力量。对此我们不能有任何怀疑。在进一步深化打黑除恶专项斗争中，要始终如一贯彻“群众路线”，并且要进一步提升人民群众积极投入“打黑除恶”斗争的自觉性、主动性。只有充分地依靠人民群众，依法动用人民群众的力量展开一场“打黑除恶”的人民战争，坚决清理掉那些形形色色的“黑恶势力”的“保护伞”，涉黑犯罪分子才能无处藏身、无地滋生，人民群众的生命财产安全才能得到根本保证。