2009-8-31 10:10:20　特约记者•谢文轩 来源: 南都周刊

 　　黑社会本身是“经济动物”，它本质是追求非法的经济利益，发展到一定程度，就会不断向政府浸透，寻求靠山和地域控制力，以维持这种关系。

　　李泰龙被杀，显示了香港黑社会的困境，而内地的涉黑势力日子也不好过，在重庆掀起特大打黑风暴中， 14个带有黑社会性质的团伙被摧毁，19名黑老大被抓，一名前市公安局副局长落马。重庆除黑揭开了中国内地涉黑组织区别于香港的基本形态，没有保护伞，黑组织难以长期生存和发展。　　 　　

　　全民打黑：法学教授被盘查

　　领导把王力叫到办公室严肃地说，知道谁的事赶紧去公安局举报，这事可不是闹着玩的。

　　王力是重庆某高校的法学教授，国内最早研究黑恶势力犯罪问题的专家之一，曾经多次深入新疆、深圳、广州等地与当地涉黑团体亲密接触。他偶尔也会和一些“问题人士”打交道，因此，在重庆的打黑风暴中，很自然地被领导认为是一个“知情者”。

　　“当时吓了一跳。”当回过头来看到重庆市公安局还于6月25日向市民发出公开信，王力也开始意识到问题的严重性。

　　2009年6月，重庆市委成立了打黑除恶专项斗争领导小组，政法各部门、纪检监察、组织、宣传、工商、税务、银行等均参与联动，公安机关组织了15个专案组重点突破。

　　同月25日，重庆市公安局向市民发出公开信，呼吁市民“积极行动，检举、揭发、控告黑恶犯罪活动”。公开信印制了20万份，并第一时间发送。与此同时一个打印好回信地址、印有“绝密”字样的封信以及足够资费的邮票也被送达市民手中。

　　公开信承诺，将依法严格为检举、揭发者保密。还破天荒地提出，在提供涉黑线索时，市民可以“直接约见市公安局主要负责人”，在接到预约要求后，市公安局主要负责人“将及时安排时间与您面谈”。

　　打黑宣传工作被逐片逐人落实，每一个辖区派出所、片区民警都被安排负责一个区域，在送达公开信的同时也得向市民讲解如何向警方提供打黑线索。重庆市较场口街道一位社区民警回忆说，这是他从警多年来从未有过的经历，即便是在奥运等重大事件前夕也没有如此声势浩大。

　　无论是大学教授、企业家、医生、警察、街道办人员凡是被预设为“知情者”逐一谈话，要求知情必报。王力教授说：这次重庆的除黑行动，其声势之浩大，参与人之众多前所未有。大量人员（包括我自己）被谈话盘查。除黑已经不仅仅是公安部门所有的责任，而更像是一个“全民运动”，每个人都参与其中，发动群众，利用可以利用的一切力量，这是我们多年来惯有的做法。

　　“强强”联手：红黑生死恋

　　此次扫黑行动中，重庆市人大代表黎强和原重庆市公安副局长文强的落马，掀开了警界与黑恶势力勾结谋取非法利益的盖子。

　　“他们展现了现实社会中黑社会的基本形态，在中国这样的环境下，没有保护伞，黑社会难以长期生存和发展，两者是一个相辅相成的关系。”王力说，“黑社会本质上是市场经济的伴随物，它本身是‘经济动物’，它本质是追求非法的经济利益，发展到一定程度，就会不断向政府浸透，寻求靠山和地域控制力，以维持这种关系。”

　　记者采访了解到，在黎强被捕之前，早有内部人士给其透风，让其“避避风头”。但黎强认为事态没有那么严重，自己可以摆得平，因而放松警惕。在被捕后，仍有不少人向黎强的手机发送短消息建议他离开重庆，经重庆警方证实，其中就有公安机关内部人员。

　　黎强在重庆可谓有头有脸的人物，头上顶着多重光环、事发前曾是重庆市人大代表、区政协常委，巴南区总商会（工商联）会长，并被称作“巴南第二富商”。其经营的重庆渝强实业（集团）公司涉足公路客运、房地产开发、物业管理、驾驶培训、汽车租赁、汽车维修等行业。据内情人士介绍2007年黎强为争夺一客运线路的运营权曾和竞争方大打出手，事后通过文强摆平，可谓“强强联合”。

　　文强，一名出生于1955年12月的重庆市巴南区人，有着“袍哥”特有的江湖气质，喜欢交朋结友，很义气。据知情人士介绍，1990年代初期，文强尚在巴县任职时就和一些“社会人士”有所来往，和黎强的结识也正是从这一时期开始，“强哥”也在这个时候被叫响。

　　除2000年闻名全国的张君案外，他主办的好几起要案被公安部记一等功，包括1992年震惊全国的重庆警匪枪战，1994年中国第一盗案，以及2000年的重庆抢劫运钞车案等。文强在系统内一度是个英雄般的人物。

　　熟悉文强的公安内部人士透露，也正是在2000年张君案开始，文强涉黑问题被逐渐暴露，而上面也开始关注。坊间流传说，2000年在主办张君案时，上面就放言：不拿下张君就拿下文强。重庆司法局一退休官员在接受记者采访时证实，那时文强涉黑在重庆已经不是秘密，文强和一些涉黑大佬在公共场合出入变得公开化。

　　2000年10月2日，白云湖赌场被查，再次暴露出文强问题。

　　1999年下半年，重庆著名的“黑老大”王渝男等8位股东合资，在璧山县白云湖度假村开设“百家乐”地下赌场。为寻求保护，他们先后“搞定”了赌场所在的镇派出所所长冉勇、治安总队队长李虹等人。

　　“白云湖赌场”在第一次被查时，被扣了上百万的现金和近百辆车，当时文强打招呼要求放人和退还赃款赃物。知情人透露，李虹由文强一手提拔，担任治安总队总队长之前，负责打黑的刑警总队一支队任队长，“白云湖赌场”实则有“友情赠送”给文强的干股。

　　当外界非议传来，文强时常这样回应：公安办案也得要几个线人，我们必须要和线人保持联系，办案才方便。

　　正是在这样的公安执法环境之下，重庆公安开始大量培养“线人”，光明正大和涉黑人员接触，一些区县公安局长、队长甚至普通民警大量卷入。

　 警察和黑势力就此形成一个畸形的怪圈。王力说：从黎强、文强案你不难发现，部分成型的黑社会组织与保护伞之间，是相辅相成，互相发展的过程。这样的情况并非重庆一地独有，河北杨树宽、浙江温岭张畏，辽宁刘涌、福州陈凯都走着和重庆黎强同样的道路。

　　“有些组织一开始并不是黑社会，只是与官员有某种关系，如亲属、同事、朋友、战友、老乡、邻居，并利用这样一个靠山，不断发展，后来才形成黑社会;有的官员，则靠着黑社会的钱往上爬，比如买官。随着他的升迁，周围聚的集团，利益越来越多，他自然也就成为这个利益体的保护伞。而过去的团伙，随着他升迁，发展越来越大，也逐渐形成了黑社会。”　

　　“中国正处于工业化中期，这个时期的社会特征，就是黑社会成长迅速，并有条件迅速集聚资本，增强实力，这样一个过程中，他们从过去暴力为主，转向以更高层次的经济犯罪为主，治安案件反而大为减少，但危害性更大，更深层次危害社会肌体。”

　　“中国除黑应该是一个长期性任务。现行的社会体制给予了黑社会滋生的土壤，要想有效地遏制，必须多面出击，从制度上加以控制，比如用人制度，如何任免官员，再则需要形成健全的法律条文，严厉执法。”王力认为，除黑如果没有从根本上斩断“红黑恋”，那么除黑必将只是反复。

　　“除黑”收网，“换血”开始

　　据称真正点燃“除黑引信”的是2008年11月3日，重庆市发生8000辆出租车集体罢市事件。当时出租车司机诉求称，出租车公司收取高昂的规费，导致司机受到严重盘剥。重庆市政府要求主城区出租车公司每辆车降低50元“板板钱”。但在一些涉黑的出租车经营公司，该项措施却受到强力阻挠。

　　而在今年对于“7字头”公交收归为国有的过程中，“民营公交公司”要价达1亿多元，导致政府收购陷入僵局。

　　正是在这样屡遭政令不通甚至暴力对抗的情况之下，重庆主政者薄熙来才决定让声名远扬的“除黑英雄”王立军启动25年来重庆最大打击暴力犯罪、打黑除恶、缉枪制爆专项整治行动。在为期80余天的整治行动中，重庆公安民警共破获刑事案件32771起，执行逮捕各类犯罪嫌疑人9512人。

　　出租车司机张永刚对于“重庆除黑行动”最切实的感受是生意明显的差了。“以前一天可以跑三百多的，现在只有一百多点。除黑把那些‘小混混’都吓到了，躲在屋里头不敢出来耍了。”

　　张永刚是土生土长的重庆北碚区人，在重庆跑车已经整整5年时间，出租车行业经历的种种压榨与变动他都深有体会。2008年的出租车罢工事件在他看来是不得不有的反抗，出租车行业早在多年前就被转卖给私人经营，而在这一过程中相关职能部门的官员起着至关重要的作用。

　　“没有官商勾结，我们不会落到这个地步。”张永刚说。虽然打黑影响了生意，但张永刚很乐意，“现在总要安全多了。”

　　在此次打黑行动中，大量公安人员被发现与黑有染，记者从公安内部人士了解到，发起打击打击之前，公安内部就开始自查，“打黑除恶办”要求，凡是内部问题人士应主动向上反映自己或者他人问题，否则后果自付。

　　而有关具体的抓捕行动实施除“打黑除恶办”几位核心成员知道外，其余人员不到执行时一概不知。有关除黑的消息统一由官方发布，除官方指定发布媒体外，重庆公安几乎不接受采访。

　　记者曾试图联系一位在重庆市公安局工作的朋友，他无奈地说，非常时期不能乱说，公安内部规定“不过问，不打听，不传言”。

　 除黑收网工作依然在进行中，但公安系统“换血”却已经开始。据重庆人事网显示，重庆市公安局正公开招募300名基层警员。这样的招聘规模是罕有的，记者致电重庆市公安局宣传处就“300警员招募”进行采访，对方否认与除黑有关，称是正常的人员补充。

　　不过，王力教授认为，“这是除黑之后的公安系统换血行动。”这必将导致重庆整个官场格局的变化。