2010年01月06日 21:19:32  来源：中国证券网

    外汇管理局局长易纲日前在全国外汇管理工作会议上表示，2010年外汇管理重点工作包括进一步推进进出口核销、拓宽资本流出渠道等外汇管理重点领域和关键环节改革，继续完善异常跨境资金流动监管。

    改革开放以来，我国跨境外汇收支急剧增长，跨境资本流动的规模、频率和形式不断变化和调整。正因为如此，易纲强调，外汇管理部门要以全球视野来认识中国经济金融问题，在开放经济的框架下分析中国的外汇管理问题，积极发挥市场在外汇资源配置中的基础性作用。

    易纲指出，2010年外汇管理重点工作应增强服务意识，在风险可控的前提下尽可能为经济主体提供便利，逐步淡化事前审批管理，强化事后监测分析职能；同时顺应经济发展的总体要求，进一步推进外汇管理重点领域和关键环节改革。

    据外汇局人士透露，2010年的外汇改革将围绕促进贸易投资便利化展开。包括进一步推进进出口收付汇核销制度改革，简化贸易信贷登记管理。允许企业出口收汇存放境外，便利企业灵活运用外汇资金。

    同时，外汇局将扩大中资企业外债试点，统一中外资企业外债管理政策。健全完善全面的外汇债权债务制度。逐步实行外汇流入流出的均衡管理，探索为国家“走出去”项目提供外汇资金支持的新模式。

    除了改革，易纲同时表示，外汇局将进一步完善异常跨境资金流动监管，构建完善的监测预警体系、非现场检查体系和应急管理体系，加强对异常跨境资金流出入的监测分析工作，对地下钱庄等外汇违法违规行为开展专项打击行动，防范和化解跨境资本流动风险。

    分析人士认为，当前外汇流入增多，外汇储备余额不断攀高，加强热钱监管十分必要。但是也应看到，国际资本流动自由化是大势所趋，一味严防死守并不是上策，关键还需要依靠科学管理改进对跨境资本流动的监测方法和手段，在坚持有效监管的同时不断扩大开放。

    易纲还表示，外汇局还将进一步完善外汇储备经营管理机制，加大人才引进和培养力度，努力实现外汇储备资产安全和保值增值。

    据他透露，通过完善外汇储备经营管理，2009年我国外汇储备资产安全得到保障并取得了合理回报。