2010年03月02日 08:50:55  来源：人民网

    日前，北约和阿富汗联合部队控制了塔利班重镇马尔贾城。新一轮军事行动全面展开过程中，美国负责阿富汗和巴基斯坦问题的特使霍尔布鲁克也忙得马不停蹄。霍尔布鲁克访问了吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦四国，这是他作为阿巴问题特使首次访问中亚国家。

    霍尔布鲁克及其他美国军政高官近期对中亚的访问主要出于以下三个方面的考虑。

    首先是保障后勤补给。多年来，美国和北约部队75%以上的作战和后勤物资都依靠从巴基斯坦的白沙瓦经开伯尔山口进入阿富汗这条陆路通道。然而，2008年以来，恐怖分子将这条运输线作为打击美军的重点，偷、抢、炸、劫、烧事件频发，多国部队的“生命线”成了“软肋”。如何保障10多万联军从坦克、大炮、汽油到服装、可乐、瓶装水的供应安全，成为美国首要考虑的问题。

    因此，美国开始开辟“北部运输新线路”――从黑海和里海经中亚进入阿富汗西北部。目前，美国等北约国家已经在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦建立了物资中转站。另外，一些物资也在以“个案”形式假道俄罗斯运输。但由于运力等问题，“北线”依然无法与途经巴基斯坦的“南线”相比。

    霍尔布鲁克的中亚之行即是要说服相关国家在扩大运能上多予配合，其中一个新提法是由美国推动国际组织提供资金，由乌兹别克斯坦铺设一条70公里长的铁路进入阿富汗。

    其次是防止恐怖分子流窜。阿富汗与几个中亚国家接壤，在美国加大军事打击力度的情况下，是否会发生“水溅效应”，一些恐怖分子是否会逃窜到中亚，并在那里潜伏下来，确实是各方担心的问题。霍尔布鲁克在访问中反复强调愿与有关国家加强反恐合作，即是希望这些国家继续在遏制极端势力、加强边界管理和情报交流等方面予以配合。

    第三是进一步加大美国在中亚地区的影响。冷战结束后，美国等西方势力将触角伸进中亚，并与多个国家在北约“和平伙伴关系计划”框架下建立起政治、军事合作渠道。2001年后，美国更是以反恐为名，实现了在中亚一些国家的军事存在。霍尔布鲁克此访即是要向这些国家表明，尽管奥巴马政府外交和防务政策有所调整，但美国依然关注中亚局势，没有放弃在这里“扎下根”的战略目标。事实上，2009年以来，美国利用反恐形势，加大了与乌兹别克斯坦等国在装备提供、军官培训、经济援助等方面的合作。

    一方面加强军事清剿，一方面争取阿富汗周边国家支持；一只眼睛盯着反恐，一只眼睛寻找战略支点。霍尔布鲁克的中亚之行清楚地反映出奥巴马政府反恐战略“两手抓”政策的线条。