来源：财新网

目前国内金融监管更多管住了体制内的机构，大量金融风险向体制外部转移。国务院发展研究中心金融研究所原所长张承惠今日（1月12日）出席财富管理与投资论坛，发表上述观点。

　　张承惠指出，经济下行压力加大，银行、证券、保险公司的风险在逐渐暴露，但整体上风险尚处于可控范围内。他认为，行政性监管力度较强，很多金融机构高管的最高目标是不出风险，当前监管确实管住了体制内的风险。

　　然而“大量金融风险向体制外部转移”，张承惠表示，P2P、民间借贷、私募股权行业等风险都比较大；各地还有各种各样的类金融交易机构，基本上属于高风险平台。

　　2018年下半年，P2P行业经历一轮“爆雷”潮，上市公司旗下的P2P平台亦不能避免（详见报道“奥马电器实控人提供担保 为旗下网贷平台灭火”http://finance.caixin.com/2018-08-17/101316313.html）。仅2018年6月至7月，出问题的P2P平台就有上百家。“爆雷”常表现为平台兑付逾期、负责人跑路、涉嫌非法集资等。

　　网贷之家数据显示，2018年停业及出问题P2P平台达1279家，问题平台涉及金额超千亿元。截至2018年底，正常运营的P2P平台数量下降至1021家。网贷之家预计，到2019年底，还有过半P2P平台将退出，运营平台数或将跌至300至500家。

　　张承惠指出，国内金融风险控制往往自上而下，金融机构内心控制风险的动力不强，有些甚至很弱。“设想一下，如果一个小孩他自己不想读书，光靠父母用打压或者各种奖励方式，能够激起他多少动力，很值得打一个问号”，张承惠说。

　　张承惠认为，下一步金融改革，要以提高发展质量、提高效率、提高中国金融机构全球竞争力为目标；同时，要建立统一开放、竞争有序的市场，监管还需要使监管规则尽可能透明化。

　　财富管理与投资论坛由传媒于海南三亚举办。