来源:搜狐财经
中国人民银行金融稳定局副局长陶玲7月28日在出席“2018中国资产管理年会”时表示,要继续稳中求进,严管和厚爱相结合,推动资管新规平稳有序实施。
陶玲说道:“回顾这一密集的政策研究、制定和出台过程,总结其中的经验和不足,可以帮助大家理解政策的逻辑和取向,也可以督促我们继续再接再厉,认真落实党中央、国务院的决策部署,有序实施资管新规,有效维护金融稳定。”
此外,陶玲围绕资管新规谈到个人的四点看法。
第一,资管新规出台以后,金融机构的高风险行为开始收敛。陶玲表示,从去年公开征求意见开始,各方面对资管新规出台的必要性、迫切性取得共识,普遍认为,资管新规统一规制各类金融机构的资产管理业务,实行公平的市场准入和监管,最大程度的消除监管套利空间,有利于严控风险,服务实体经济。
从实践看,过去两个多月来,在资管新规和其他一系列金融监管政策的共同作用下,金融机构着手整改和转型。
其中,商业银行的理财业务延续了2017年以来的严监管下的调整态势,提高主动管理能力,控制非标投资,停发保本理财产品,增发净值型产品,筹备设立资管子公司。
陶玲指出:“信托公司通道业务下降,来自银行理财的资金减少,嵌套产品萎缩,证券公司、基金公司及其他子公司的通道类资管计划也继续下降。总体而言,行业泡沫正在被挤压,资管行业回归本源的趋势显现。”
第二,当前的金融市场的运行环境发生变化。陶玲表示,一是社会融资规模下滑。二是金融机构风险偏好下降。三是资管新规执行存在不明确的地方。一些金融机构反映,行业配套细则应当尽快出台,同时,对于过渡期安排、非标投资等也存在模糊认识,在执行中还出现了过急过紧苗头。
第三,适时回应市场关切,发布执行通知和行业配套细则。
7月20日,一行两会发布了三个重要文件,在与资管新规保持一致和衔接的大框架下,进一步明确各行业的监管要求。
陶玲强调,面对复杂的内外部因素影响,充分考虑实体经济融资需求和金融市场发展的实际情况,从实际出发对资管新规的一些细节进行明确,增加了可操作性,及时缓解市场焦虑情绪,有助于改善股票市场和债券市场的流动性,有助于表外融资和社会融资规模增速回升,将为实体经济创造健康的货币金融环境。
最后,陶玲表示会继续稳中求进,严管和厚爱相结合,推动资管新规平稳有序实施,且将遵循以下基本点:一是不忘初心、坚定不移,坚守风险底线;二是把握好政策的节奏和力度,防止政策叠加共振;三是进一步加强与市场沟通,增加政策透明度,消除不确定性。
“我们将在国务院金融稳定发展委员会的统筹协调下,密切关注市场变化,深入分析市场行为和心理,一如既往的聆听市场声音,与市场人士、专家学者加强交流,尊重市场规律,切实回应市场关切,及时主动发声,加强政策解读和预期引导,消除政策的不确定性和误解误读。”陶玲说道。
据了解,2017年11月17日,资管新规公开征求意见;2018年3月2日,中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过;4月27日,资管新规正式发布;7月20日,资管新规的执行通知公布,银保监会和证监会的行业配套实施细则公开征求意见。